Home   /   Партнеры   /   Узбекистан

Узбекистан

Image Mosque2

Республика Узбекистан

Узбекистан является единственным государством в Центральной Азии, соседствующим со странами, не имеющих выхода к морю; граничит с четырьмя другими странами Центральной Азии, а также Афганистаном на юге. Площадь Узбекистана насчитывает 450 000 км2, в основном, покрытой пустыней и горами. Менее 10% территории орошается и интенсивно возделывается в долинах рек и оазисах.Flag Uzbekistan

Узбекистан провозгласил независимость после распада Советского Союза 1 сентября 1991 года. Население насчитывает 30 млн. человек, большинство из которых (80%) являются этнические узбеки. Уровень грамотности взрослого населения составляет 99,3%. Первые выборы в Олий Мажлис (Парламент) были проведены в 1994 году, в 2003 году была принята новая Конституция. Третьи выборы в двухпалатный 150-местный Олий Мажлис – Законодательную палату и 100-местный Сенат – были проведены в декабре 2009 года. Олий Мажлис был однопалатным до 2004 года. В соответствии с референдумом1995 года был продлен первый президентский срок Ислама Каримова. Другой национальный референдум был проведен в 2002 году, чтобы расширить конституционный президентский срок с 5 до 7 лет. Референдум прошел, срок Ислама Каримова был продлен на основании до декабря 2007 года.

Узбекистан и ЕС

Отношения между Европейским Союзом и Узбекистаном стабильно развиваются с момента обретения независимости Узбекистана в 1991 году. Изначально акцент был сделан прежде всего на сотрудничестве в целях развития. Тем не менее, подписание Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС на английском языке) в 1996 году, которое вступило в силу в 1999 году, позволило расширить двусторонние отношения путем создания институциональной основы и расширения сферы сотрудничества от разработки до политических вопросов, торговли и экономических вопросов, вопросов гуманитарного и социального развития и т.д.

С 2011 года состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству в области энергетики между ЕС и Узбекистаном, в 2012 году было создано дипломатическое представительство ЕС в Ташкенте.

Двусторонние отношения между ЕС и Узбекистаном получили региональную перспективу, что отражается в документе 2007 года “Европейский Союз и Центральная Азия: стратегия нового партнерства“, в котором излагаются общие цели ЕС по сотрудничеству, политическим мерам и приоритетные направления для работы в Центральной Азии. В июне 2010 года Европейский совет и Европейская комиссия опубликовали свой Совместный доклад о ходе работы по реализации Стратегии ЕС в Центральной Азии.

ЕС выделил Узбекистану в рамках программ национального уровня 32,8 млн. € на 2007-2010 годы и 42 млн. € на 2011-2013 годы. Региональные программы ЕС в Центральной Азии направлены на содействие региональному сотрудничеству и добрососедских отношений в регионе.

Узбекистан и Инициатива по верховенству права

28-30 сентября 2009 года в Узбекистане при поддержке Франции состоялся первый региональный семинар Инициативы по верховенству права по теме “Уголовный процесс и защита прав». Третья Министерская Конференция ЕС и Центральной Азии по верховенству права в декабре 2012 года была проведена вскоре после визита Верховного представителя Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон в Узбекистан в ноябре 2012 года. В ходе визита миссис Эштон признала прогресс Узбекистана в области верховенства права, проводимой реформы национальной правовой системы, направленной на независимое и автономное судопроизводство, расширение правовых гарантий и судебной защиты граждан. На конференции Узбекистан одобрил Совместное коммюнике и подтвердил свою поддержку регионального сотрудничества в области верховенства права ЕС в Центральной Азии.

Узбекистан пока не назначил Национального координатора Инициативы по верховенству права.

Двусторонняя поддержка ЕС включает в себя проект «Поддержка реформы уголовного правосудия в Узбекистане», в рамках которого  уже проводится выполняет ряд обучающих мероприятий в особенности по уголовному правосудию.

Представительство Республики Узбекистан в Европейском Союзе в Брюсселе содействует политическому диалогу между Узбекистаном и ЕС по вопросам, связанным с Инициативой верховенства права. Делегация ЕС в Узбекистане в Ташкенте поддерживает политику ЕС в области верховенства права.

Верховенство права в Узбекистане

Усилия направлены на обеспечение более широкого доступа к системе правосудия, развитие независимости системы правосудия и проведение судебной реформы. Есть планы по оказанию правовой помощи гражданам с низким уровнем доходов, а также разработке нового закона о бесплатной юридической помощи.

Узбекистан заинтересован в установлении более тесных контактов с государствами-членами ЕС и изучении их опыта в реализации других элементов Корпус Хабеас, а также вопросов, связанных с отбором и назначением судей, требований к юридическому образованию, профессиональной подготовки судей, других юристов, а также других аспектов судебной реформы.

Согласно программным государственным документам существуют планы по реформированию законодательства по административному процессу или процедурам, с приоритетом, вероятно, отдаваемому административному процессу.

Рабочий план Платформы верховенства права в Узбекистане

В Плане работы для Узбекистана предлагаемые мероприятия сосредоточены на правах человека и судебной реформе, в том числе на различных аналитических исследованиях по сравнительному праву и обучающих семинарах. Они направлены на содействие развитию независимости правосудия, повышение эффективности системы правосудия, и повышение информированности судей по этим вопросам, и о значении международных стандартов в области прав человека.

Партнеры Платформы верховенства права в Узбекистане

Узбекскими партнерами Платформы являются Министерство юстиции Республики Узбекистан, Исследовательский центр при Верховном суде Республики Узбекистан, Верховный экономический суд Республики Узбекистан, Парламент (Верховное или Национальное собрание Республики Узбекистан (Олий Мажлис), Национальный центр по правам человека, Институт мониторинга существующего законодательства, Академия государственного управления, Юридический институт при Министерстве юстиции,  Юридический факультет университета Вестминстер, Юридический факультет Государственного университета, Кафедра права Университета дипломатии и мировой экономики, Коллегия адвокатов Республики Узбекистан и др.