Надлежащее управление

Согласно данным Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО ООН), эффективное управление имеет 8 основных характеристик. К ним относятся следующие:

  • участие,
  • ориентация на консенсус,
  • подотчетность,
  • прозрачность,
  • способность реагировать,
  • эффективность и действенность,
  • равенство и инклюзивность и
  • соблюдение принципов верховенства права

http://www.unescap.org/resources/what-good-governance

Участие

Участие мужчин и женщин является ключевым краеугольным камнем эффективного управления. Участие может быть как прямым, так и через законные посреднические институты или через представителей. Важно отметить, что представительная демократия не обязательно означает, что проблемы наиболее уязвимых слоев общества будут приняты во внимание в процессе принятия решений. Участие должно быть информированным и организованным. Это означает свободу объединений и выражения мнений, с одной стороны, и организованное гражданское общество, с другой стороны.

Ориентация на консенсус

В данном обществе существует несколько игроков и столько же точек зрения. Хорошее управление требует медиации различных интересов в обществе для достижения широкого консенсуса в обществе о том, что находится в интересах общества в целом и как этого можно добиться. Требуется также широкое и долгосрочное видение того, что необходимо для устойчивого развития человеческого потенциала и как достичь целей такого развития. Это может быть только результатом понимания исторических, культурных и социальных контекстов данного общества или сообщества.

Подотчетность

Подотчетность является ключевым требованием эффективного управления. Не только государственные учреждения, но и частный сектор и организации гражданского общества должны быть подотчетны перед обществом и перед своими институциональными заинтересованными сторонами. Кто подотчетен перед кем варьируется в зависимости от того, являются ли решения или предпринимаемые действия внутренними или внешними по отношению к организации или учреждению. В целом организация или учреждение отвечает перед теми, кто будет зависеть от его решения или действия. Подотчетность не может быть обеспечена без прозрачности и соблюдения принципов верховенства закона.

Прозрачность

Прозрачность означает, что решения принимаются и их исполнение обеспечивается таким образом, чтобы соблюдались правила и предписания. Это также означает, что информация предоставляется и находится в свободном доступе для тех, на кого будут влиять такие решения и их выполнение. Это также означает, что предоставляется достаточно ​​информации, и что она преподносится в легко доступной форме и носителе.

Способность реагировать

Надлежащее управление требует, чтобы институты и процессы пытались обслуживать всех заинтересованных сторон в разумные сроки.

Эффективность и действенность

Надлежащее управление означает, что процессы и институты дают результаты, которые удовлетворяют потребности общества при условии оптимального использования ресурсов в их распоряжении. Концепция эффективности в контексте эффективного управления включает также устойчивое использование природных ресурсов и охрану окружающей среды.

Равенство и инклюзивность

Благополучие общества зависит от того, чтобы все его члены считали, что они заинтересованы в этом и не чувствовали себя отстраненными от основных тенденций общества. Это требует, чтобы все группы, в особенности наиболее уязвимые, имели возможности для улучшения или сохранения своего благополучия.

Верховенство права

Надлежащее управление требует наличия справедливых правовых основ, в которых правоприменение осуществляется беспристрастно. Оно также требует полной защиты прав человека, в частности прав меньшинств. Беспристрастное соблюдение законов требует независимости судей и беспристрастной и неподкупной полиции.